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三是“假运营LVaY必然导致社会hURT本重建设、轻Pw4i营，实践中出yRHs通过补充协议mXST方式将运营约dP3j交由政府方出HzkF代表或平台公3GbE实施的情形，Zap0PPP最初计划通过引入专业Gavh社会资本“专P3rN的人做专业的OGke”、提高运营sGU4量的目的相违LUVd，因此在公共D4ry务供给质量和t3c3率上很难做到Yv2w物有所值”gy67